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企业内部审计存在的问题及外包可行性探究

时间:2016-08-16 来源:未知 作者:学术堂 本文字数:3201字
摘要

  当前我国的审计主体是由国家进行宏观审计,公司内部进行微观审计,而社会大众进行协助审计为一体的三方审计体系。内部审计作为审计主体是进行监督及审查的重要组成部分,内部审计的好坏直接影响企业的发展状况及收益情况。由于当前我国在内部审计外包的领域发展较不健全,因此有必要对内部审计外包在我国的实行进行可行性分析。

  一、内部审计及内部审计外包的含义

  1.内部审计的含义。在我国内部审计被定义为:组织企业内部的审计部门进行独立于外界进行客观公正公平的监督和评价活动,它通过合理的、合法的、有效的方式方法来监督和评价公司的一系列经济与非经济活动以此促进组织目标的实现。

  2.内部审计外包的含义。内部审计外包是指企业通过合同或契约的形式将企业的内部审计业务全部或部分交予外界的组织机构进行处理,并付于一定的费用的经济活动。

  二、内部审计外包产生的动因

  大多数中小企业由于自身能力有限无法建立自己的内部审计机构,而大企业又感感把内部审计完全内部化又无法把资源有效利用。

  于是,有必要寻求获得内部审计服务的最佳途径。以下三点就是内部审计外部化的动因分析:

  1.在当今社会,企业为追求更大的利益价值从而要求专业化程度加高。这一变化促使企业在进行内部审计时需考虑人员能力及成本的因素,而这些正是外部审计所能充分展现的优势。所以企业要追求价值最大化,必然会选择将内部审计服务进行外包。

  2.内部审计的缺陷需要通过外包来加以弥补。内部审计独立性方面存在的缺陷,不管属于何种类型的内部审计机构,都无法实现真正的独立,从而影响内部审计工作的质量;而内部审计外包则由于独立于企业之外并处于外界第三方,拥有高度的独立性和客观性,这一优势正好弥补内部审计的不足。

  3.外界工作人员专业化程度高具有完成内部审计业务的能力。内部审计由于不是专业化人才因而对内部审计无法专业准确的进行审计,而外部审计人员即专业化人才,素质及能力都更能胜任,因而外部审计人员具有提供内审的能力。

  三、企业内部审计存在的问题

  1.内部审计的认识上存在偏差。企业对内部审计职能及概念的理解存在偏差,错误的与会计的作用混为一谈,企业内部的审计工作是在以国家宏观审计的基础上发展起来的。它象征国家对企业经济活动的监督, 也代表企业管理层对企业职能部门经济活动的监督, 这使得我国的企业内部审计同国家审计相联系起来, 特别是在国有企业表现明显。因而使得国家审计与企业内部审计错误的归为一类。

  2.审计效率不高。由于本企业内部审计人员知识更新较为缓慢,能力在不补充的情况下很难适应当今的变化及企业的业务发展需求。

  在审计技术方法的使用上,很少使用真正意义上的统计抽样方法,这样就很有可能造成以偏概全,发现一些蛛丝马迹就根据经验判断和下结论,从而出具一些并不符合实际情况结论,最终导致无法提出有效的管理意见,制约了审计在管理中的作用。

  3.独立性较差。内部审计人员由于只对企业董事会进行报告和负责,并在公司领导下开展工作。因而在实际工作中不可避免地因涉及本企业利益而为本公司利益考虑,服从于企业负责人。特别是企业管理当局参与违法、违纪活动时,内审部门很难站在客观、公允的立场对企业的涉及经济活动行为做好独立、客观的评价。

  四、内部审计外包的可行性分析

  1.外部审计人员的胜任能力相对较强。从外部审计人员的胜任能力的角度分析:(1)外部审计人员主要是以注册会计师为主的专业人员,具备企业内部审计的专业能力。外部审计人员由于其专业的眼光及审查能力,可以对整个企业进行全面、客观、公正的审查,对企业的发展进行评估分析,对不足之处可以立即发现并提出各种改进方法及建议,由于外部审计人员的专业化程度高,自身能力强,因而可适应内部审计业务。(2)注册会计师多具有较强的分析和判断能力,即使在某项内部审计业务空白领域,也能利用以往积累的知识和经验,完成该企业执行内部审计的业务。(3)注册会计师大多属于外界服务机构经常在管理咨询服务方面进行服务,因而通过实践可以大大提高了自己的业务素质和从事内部审计的能力。

  2.内审外包具有自身优势。许多外部审计人员的工作可以有效地帮助内审部门实现企业管理层的战略目标,这引起了巨大的关注。对企业来讲,内审外包有很多好处。(1)审计工作独立性提高。一方面,由于内部审计部门隶属于企业,因而企业或多或少会干预到内部审计的工作。另一方面,审计部门出于自身考虑必须服从企业的要求并维护好与上层的关系。在这种利益联系下,企业内部审计机构可能会失去独立性,甚至与管理当局共同欺骗所有者,而外部审计工作一般都是由会计师事务所等机构完成,他们独立于企业所有者和经营者之外,因此能够客观公正地报告审计结果,这将极大地提高内部审计的独立性。(2)工作质量将提升。外界的审计服务部门因其多样性、全面性、服务优异等特点拥有各类的人才,可以为不同行业不同企业不同项目进行审计工作。同时,由于外界审计工作人员大多数为通过国家统一考试认可的人员,不仅是国家监督也是社会监督过得优秀人才,因而其工作质量值得保证。(3)可带来附加效益。一方面,外部工作人员由于经常在各行各业进行服务,因而熟知各类的知识并拥有丰富的经验,能够根据企业的状况并结合自己的经验见解给出客观公正的分析并提出合理的建议。另一方面外部审计人员可利用其掌握的公共信息资源,带来以往先进企业的先进经验,为企业注入新鲜血液。(4)社会资源充分利用。当今社会中专业的人员由于没有足够的平台以供社会发现,而外界的服务机构则能够及时发现人才并为之提供就业机会,这样就能够使社会中的人力资源得到有效的利用。而外界工作人员又是经过国家统一的考试审核,并在不断的社会实践中积累丰富的经验,这一条件是内部审计人员无法达到的。雇佣企业也可通过服务外包了解外界的形势,学习外界的先进技术及思想,充分利用外界的社会资源。(5)缓解审计力量薄弱与审计任务繁重的矛盾。该集团公司内部审计范围和内容广泛,而审计力量相对薄弱。通过内部审计外包,由公司管理层统一规划,选择合适的外部审计机构与内部审计人员开展合作,可大大提高内部审计工作的效率,更好地发挥审计在公司未来发展中的作用。

  3.我国社会环境有利于内部审计外包。(1)从法律层面来看。根据1994年颁布的《中华人民共和国审计法》规定,国务院各部门和地方人民政府各部门、国有的金融机构和企业事业组织,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。1995年颁布的《关于内部审计工作的规定》中也规定国有大中型企业及金融机构等需要建立内部审计机构。因此对我国企业而言,内部审计功能在某些单位来讲有限制不可完全外包,但各个企业可根据自身需要实行部分审计外包,这一点在法律上是可行的。(2)从现实层面来看。随着我国改革开放以及经济发展加快,市场竞争更加激烈。企业也会随着时代的发展对审计工作的要求越来越高,审计工作人员的能力要求也会越来越苛刻。但是,目前我国现阶段的专业内部审计人员尚不能满足公司需要。随着改革开放,国外的服务机构不断的在国内扩宽业务,国内服务机构也随着时代大潮不断发展,两者互相竞争,并不断扩宽其业务范围,使服务机构越来越全面完善。因此,内部审计业务外包将使企业及外界服务机构共同受益。

  五、结语

  随着我国市场经济体制的不断发展,企业正在面临激烈的市场竞争,竞争压力越来越大,企业要在激烈的竞争中脱颖而出并且持续发展,必须加强企业内部审计,做好企业内部的风险控制,提高企业管理水平和综合竞争力,因此,加强企业内部审计工作具有巨大的意义。

  参考文献:

  [1]王志刚。内部审计外包问题探析[D]. 江西财经大学,2013-5-1.
  [2]刘建军,张海燕。中小企业内部审计外包动因及策略选择[J].财会通讯,2015(12)。
  [3]孙凌云,李作家。企业内部审计外部化的利与弊[J].经济研究导刊,2015(9)。
  [4]祝君,查晓峰,王晓红。论构建我国和谐的内部审计环境[J].西安财经学院学报,2015(11)。
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