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地方政府与财政对地方经济发展的支撑

时间:2014-04-26 来源:未知 作者:傻傻地鱼 本文字数:2378字
论文摘要

  地方财政如何支持经济发展,首先要保证地方财政的合理的运作体系,然后与政府部门工作上良好的衔接,相互帮助,地方财政作为政府的左膀右臂,充分利用财政人的职能与理财思路,为政府出谋划策,进行合理化建议,对于实现经济良好发展的想法大胆提出并大力支持,并配合好政府工作。
  地方财政的重要职能是推动地方经济的发展。要更加充分利用地方财政的职能,去发展好经济,首要是了解财政的本质,做好分析。并结合政府工作范畴,订制一套适合当地经济发展方向的计划。

  一、地方财政作用分析

  地方财政的收入主要为增值税、营业税、个人所得税、企业所得税、房产税、农业税、罚款收入、调拨收入及其他收入等。 地方财政收入是一个体现宏观经济效益的重要指标, 也是政府发展地方经济的重要资金力量,地方财政参与地方经济发展的实践。
  (1)转变政府职能 ,优化市场经济资源配置 , 以促进地方经济的发展。
  地方财政部门应该积极性的构建服务性财政体系,在财政体系以法制化为指导的前提下从而提升其工作效率。要在国家宏观调控总的指导方针下结合本地实际,改革财税体制,以应对市场经济的变化。在构建预算管理制度上,以严格、规范、科学为指导,促进财政收入的增长,最大限度发挥地方财政的作用。集中优势搞建设,好刀用在刀刃上,对重点领域重点支持。做好产业结构调整,把单纯的依靠物质资源消耗转变为人才素质的提高、创新力量的加强上来,为本区贡献经济建设力量。
  (2)地方财政是政府实现发展经济的主要力量 ,在市场经济出现失衡或问题的时候要采取相关措施来解决问题, 统筹规划, 合理发挥补贴、投资、制度、体制、税收等宏观调控方式,积极平衡市场市场状态。比如,就财政体制的构建上,要把重点放在上级对下级财政体制改革的研究上,发挥监督的作用,让下级做好财政的增收与节支。转移支付的规范建立应该是研究的重点,才能真正做到扶贫与加快发达地区的发展速度。

  二、地方政府的职能

  由于地方之间的资源和经济基础的差异, 如何能够让经济水平提升高度,政府的决策也尤为重要。
  在得到财政支持的同时,也要把握好发展的关键,政府要采取不同的策略,运用补贴、贴息、垫息、奖励、担保、参股等手段,通过财政投资的乘数效应,积极引导和支持地方经济的、发展正确的方针来推进地方经济稳步发展。 在一些不发达的地区,如何让经济发展起来,在资源和财政都有限的情况之下,发展成无限的经济增长。 国家的扶持政策,更重要的还是地方政府如何更好的利用国家的扶持,采取合理合法的措施,开发当地资源。
  例如招商引资,发展房产业、旅游业、地方饮食文化等等。
  (1)此前,拉萨这个城市还被遗忘在西北一角 ,在国家开发西北的浩大工程中,美丽的拉萨也走进了世界。如今,拉萨在政府带领下,保留原始美丽的同时,也开始变得繁荣富强。招商引资、开发房地产项目、大力发展旅游业、畜牧业。拉萨如今已经是一座非常漂亮的城市,每年去拉萨的人不计其数,拉萨也成了很多人心中的天堂,还有一系列当地产品,耗牛、藏药等。让拉萨这个并不富裕的城市走向了辉煌,政府功不可没。
  (2)政府可以投资建设紧缺产品的生产基地 ,在当地 养殖业 、农业遇到脱销,或者出现自然灾害时,能够及时提供相关帮助。如在当地建养殖基地,还可以保护当地环境卫生,又可以避免养殖者因技术上的不正确导致死亡,或者建立产品加工厂,打开市场,做好销路,对养殖、农业产品加工,再进行销售,可以体高产品的价值,这样也是一种发展经济的好方法。
  (3)政府要 间歇性扶持 ,进行财政贴息 、财政补贴等 ,支持更多的民办企业,大力支持有志青年创业。在当今时代,社会进步的飞快,各行各业的节奏都在加快赶超世界一体化的脚步。 而中国的大批优秀毕业生,难以找到好工作,原因是就业岗位缺少,从而造成了大量人才浪费,经济快速发展的同时,一定需要更多的人才投入市场,创业的人多,工作岗位也就增多,就会带动地方经济的发展。也符合党的十七大报告明确指出的"要提高自主创新能力,建设创新型国家",企业作为经济活动中的微观个体,其自主创新能力直接影响到一个国家创新体系的建设 。

  三、地方财政在市场经济中发挥的作用

  经济运行的监管、国有资产的分级管理、资源配置的优化、提高地方公共服务是地方财政在市场经济环境下的重要作用。为保证地方财政职能的实施, 必须建立、 完善与地方财政职能相适应的财政运行机制。 发展社会主义社会经济, 政府要确保市场处在一个公平竞争的环境,财政部门也要随着政府的工作内容而转变,找准自己的位置,通过建立规章和改进公共服务手段,规范财经秩序,保护和促进公平竞争。
  以公有制为主体的经济体制下,运行经济体制怎样才能让地方经济发展的更快,地方政府和地方财政要全力建设市场经济,财政体系运转流畅合理,政府工作认真负责,完善建设市场经济的制度。财政同市场一样也是一种资源配置方式,只是它们各自的特点和功能不同。市场通过均衡价格实现资源配置,而财政是一种政府的经济行为,它由政府政策通过财政收支实现资源的配置,以弥补市场行为固有的缺陷和弱点。它在基础层次上发挥作用,促进经济发展。
  加强和完善政府对经济运行的宏观调控,是市场经济发展的客观要求。在分税制财政体制下,地方财政并不是中央财政的简单位移和复制。

  四、结束语

  地方财政是地方政府的一种经济行为,是实现宏观调控的重要手段。地方财政的体系并不完美,政府部门的工作也有很大的难度,但只要逐渐改进,在财政与政府正确的、合理的调控地方经济下,定会使地方经济得到快速的发展。 市场经济体制依然需要完善,在不断的学习和进步当中,地方政府与财政的办事能力会越来越高,则经济也会飞速发展。

  【参考文献】:
  [1]期姜晔.构建计划市场经济体制[J].学理论 ,2011(16).
  [2]刘伟.地方财 政如何支持经济发展[J].辽宁经济,2008(07).
  [3]陈洁.地方财 政如何支持经济发展 [N].河北建 筑科技学院学报 ,2005(04).

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