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货币与金融统计国际标准体系对中国的启示

时间:2015-05-26 来源:未知 作者:小韩 本文字数:2141字

  一、前言
  
  在正式颁布 MFS 之前,联合国与 IMF 等国际组织相继颁布了多种关于货币与金融统计的标准,以实现对宏观经济的有效调控,比如 SNA、BOP 以及 GFS 等,但是国际上一直缺少关于货币与金融统计的统一标准.MFS 的颁布有效的弥补了货币与金融统计在国际货币与金融统计领域上的空白,此举对世界各国的金融事业领域以及国际市场宏观经济的管理来说都具有十分重要的意义。研究货币与金融统计国际标准的比较问题,能够有效的推进我国货币与金融统计与国际标准的接轨.

  二、MFS 的基本结构与特点
  
  (一)MFS 的基本结构
  
  MFS 总共由 8 章构成,而这 8 章大体上可以总结成如下四部分结构:体系框架结构、金融统计分类、金融总量统计、金融统计账户.体系框架结构部门由第一章与第二章构成,其中第一章是导论部分,主要简述了 MFS 的基本概况、目的以及意义等;第二章为MFS 的基本框架结构部分,包括明确货币与金融统计的定义、用途,阐述了统计方法与经济政策目标之间的关系,MFS 的统计标准,并简要阐述了 BMS 的基本观点与 SNA 中关于货币与金融统计.金融统计分类由第三章与第四章构成,包括机构单位与机构部门的界定、金融资产与其他金融工具的分类以及特征。金融总量统计由第五章和第六章构成,包括金融资产的负债存量与流量核算与货币、信贷以及其他金融总量的界定。金融统计账户主要由第七章与第八章构成.

  (二)MFS 的基本特点
  
  MFS 的基本特点主要包括如下五点:第一,拥有完整的体系。

  MFS 这一国际准则有着完整的体系,其出发的角度是从货币与金融统计的方向着手,但是其内容却覆盖了整个金融领域以及与其相关的经济活动.第二,其制度具有权威性。其不仅是 IMF 统计、MFS参与起草的具有世界性的准则,同时也是由 IMF 以国际准则的形式颁布的,且具有一定的指定行。第三,MFS 标准具有协调性。其是一部关于货币与金融统计的具有独立性的国际准则,也是企业是宏观经济统计国际准则的重要组成部分,同时兼具了对SNA、BOP 以及 GFS 的准则的协调。第四,其功能健全。第五,其应用具有灵活性,其不仅适用于世界各国不同的金融体制,还能够满足金融市场的需求。

  三、货币与金融统计国际标准体系对中国的启示
  
  (一)以国际准则为目标,进一步促进与国际接轨
  
  中国作为 IMF 国际组织成员之一,按照相应的标准向国际相关组织提供统计数据,这既是中国所应承担的义务,同时也关系到了中国的形象.

  而中国当前尚未建立完善的基于国际准则的货币与金融统计的体系,在政府的统计方面与国际准则存在较大的出入,其可比性弱,要想实现与国际接轨任重道远。因此,这就要求要首先明确统计接轨的目标,在此基础上来实现中国货币与金融统计的改革,并要积极的吸收国际上先进的技术经验。而建立完善的统计体系就需要遵循如下两大原则:以国际准则为目标模式并要求此体系要适应国内的实际需求。也就是要从中国的实际出发,结合我国货币与金融统计的特殊性,建立适应国内货币与金融统计的完善体系.

  (二)完善统计数据的公布制度
  
  当前,在统计数据的公布方面,中国尚未达到SDDS 的标准,在数据公布的质量以及相应的获取方面都存在着很大的差距,而其在公布数据方面所存在的问题已经引起国内外的不满。面对当前中国经济的发展趋势,需要中国提供出及时、准确且有效的统计数据,而此举的意义不仅能够实现对统计信息的有效使用,还能彰显亲民之态度.而采用国际标准来完善国内统计制度,能够在提升中国统计数据质量的基础上,强化国际间的交流合作,在提升我国货币与金融统计水准的基础上,促进我国统计事业的发展。这就要求要做到如下四点:第一,以GDDS 为要求为基准进行对比,以找到统计方面所存在的问题与不足,从而制定行之有效的完善措施;第二,要意识到公布统计信息并非泄露机密之举,从思想上认清完善公布制度的优势作用;第三,强化对数据获取的重视程度;第四,建立完善的公布评估审查制度。

  (三)建立健全的统计数据评估制度体系
  
  当前,提高统计局数据的质量已成为我国统计局工作的重中之重,而完善统计数据评估制度体系是确保统计数据质量的根本。中国统计数据的质量问题已经存在很久,且其所牵连的范围较广,可谓是根深蒂固,并非短期内所能够解决的。而建立健全的统计数评估制度体系的关键在于:第一,要从思想上具备与国际数据统计质量评估标准接轨的意识,以DQAF 系列的轨迹准则来制定统计数据质量评估标准的框架,进而逐渐扩大认知范围;第二,要完善相应的评估方法,建立相应的体系;第三,对常规性的数据质量评估体系进行完善,以确保被公布信息的质量;第四,要确保核算机构与政府机构的相分离,从而避免政府的行政干扰,确保数据的质量。

  四、总结
  
  综上所述,基于我国统计数据长期所存在的问题所引起的国内外不满反映,需要我国以国际货币与金融统计的准则为目标模式,推进我国与国际接轨的进度,完善统计数据的公布制度,并建立健全的数据质量评估体系标准,以逐渐提高我国统计数据的质量,推进我国统计行业的发展,进而使其适应我国经济的发展。

  参考文献
  
  [1]黄达。货币银行学[M].成都:四川人民出版社,2013,8.
  [2]李正辉。基于 MFS 的中国货币与金融统计体系国际接轨研究[J].统计教育,2010,7(04):57-59.
  [3]许涤龙,李正辉。SNA 中的货币与金融统计研究[J].财经个理论与实践。2012,9(03):75-79.

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