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社区家事法律服务室规划建设策略

时间:2020-05-18 来源:法制博览 本文字数: 3114字
作者:庄涛 单位:新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市法诺公证处

  摘    要: 随着生活水平日渐提升,社会大众对法律有着较高的关注度,日渐通过法律手段来解决现实生活和家事紧密联系的各类问题。本文针对公证视阈下家事法律服务重要性,立足点结合分析,提出了以群众服务为中心,让法律深入群众等服务措施,希望能够为家事法律服务深入社区建设有参考借鉴,现将其分析阐述如下。

  关键词: 公证视阈下; 家事; 法律服务;

  家事就是和社会大众联系最为密切的事情[1],在经济以及社会迅猛发展浪潮中,社会大众积累的家庭财富日渐增多,家庭事务日趋多样化、繁杂化,公证家事法律服务在他们日常生活中的重要性不断显现,体现在多个层面,财产、遗嘱、继承等,对家事法律服务也有着更为严格以及多样的要求。在这一背景下,我国要引领以及指导公证机构在实践过程中进行深层次探索,站在国家发展以及公证行业发展的高度,突破重重困境的同时优化创新家事法律服务各环节,保证家事法律服务质量,满足社会大众在家事层面的多元化以及个性化法律服务需求。现针对公证视阈下家事法律服务建设内容和优化途径进行以下分析:

  一、家事法律服务的建设重要性

  随着我国法治理念的改革,“家事法律服务”概念也得到了社会的广泛实践。这一新兴的法律服务模式,是我国十八大“全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”理念的积极探索[2]。

  分析家事法律服务变革意义,其体现了“全民守法”的理念,为社区群众提供了减少纠纷,维护交易,巩固家事法律建设的途径。公证视阈下的家事法律服务的执行,也推动了以家庭为单位法律模式的执行,对社区的法治化建设,家庭化推广有重要的意义。笔者建议社区单位积极配合社区家事法律服务构建,以其能够早日实现公证进入社区,深入家庭,造福社会的建设目标。

  二、公证视阈下家事法律服务建设立足点

  在信息化,法制化的建设背景下,我国公证服务也走向了多元化改革的道路,借助互联网和全民化的深入举措,体现了公证行业发展的新浪潮。针对公证行业发展趋势,当前公证建设要深入群众,就要以社区为单位,紧抓群众家事法律管理。公证机构先借助互联网宣传、线上申请受理,将公证工作深入群众中。通过构建“互联网+公证”办理服务,实现公证视阈下家事法律各项服务建设。
 

社区家事法律服务室规划建设策略
 

  其次,要大力推进公证的线下体验店,即家事法律服务室,以服务群众、服务社会为抓手,从城市地域的具体状况出发,本着“以量布局,以质占优,效益取胜”的原则,让民众特别是对网络相对陌生的中老年人能够足不出社区就享受到公证人员贴心的法律服务。公证机构若要走入家庭,必须以社区为依托,因为家庭是最小的社会单元,社区是家庭汇集的组织形式,社区的数量与城市的规模成正比。由于公证队伍存在着人员少、职能级别低、机制不灵活的现状,要想实现让社区居民知晓公证在民商事领域保权益、化纠纷的重要作用,建立相应的长效服务机制、设立专门的法律服务室,满足群众公证需求。

  三、做好社区家事法律服务室规划建设的措施建议

  为了保证基层家事法律服务综合建设。建议基层引导要以公证处的建设环境入手,深入分析人力成本,社区服务等对家事法律服务室的影响。对此,建议以公证机构为中心,按照社区分布情况,分别设立家事法律服务机构,保证家事法律服务延伸到社区的商区,企业中去。

  (一)提升家事法律服务的效能

  建议公证视阈下社区法律服务机构负责人要积极走访周边社区、法律中介机构,积极邀请社区居民参与到法律现场咨询会和主体普法宣传活动中,为构建法律服务群奠定基础。通过法律服务集中化处理,可以为区域内的群众提供法律咨询机会,更能够为机构人员整理区域特点,分析区域人员构成和社区周边情况定制相应的法律法务产品。

  常见的法律服务内容和社区群体构成有直接关系。例如老年人居多的社区,机构要紧抓老年人家事纠纷,要着重为家庭宣传赡养抚养、继承、遗嘱等知识,帮助老年人知法、用法,用法律来扞卫自己的公共权益,保障自身的财产[3]。

  年轻人对法律认识自觉性高,建议机构人员要为年轻人居多的社区宣传婚前财产约定,夫妻财产协议、子女抚养协议等,以帮助年轻人保障各自权益,明确自身义务。

  经济区,教育区的出租房,学区房多,法律家事管理机构要提倡房屋租赁协议公证,帮助出租、承租方构建平等合理的租赁关系,减少家事纠纷发生。住房周边的中介机构可和社区法律服务管理人员合作,积极为群众推广公证机构的相关金融贷款政策,有助于推广公证代办的抵押、绿色继承、资金管理等服务,帮助推广公证机构下法律服务的执行。

  (二)采用多元化办理

  在信息化建设下,计算机网络技术成为了宣传法律法规,提升公证意识的重要举措。社区是公证机构深入家庭,实现法律家事管理的重要途径。为了让家事法律深入群众,帮助其树立个人权益维护,解决家事纠纷的观念,需要借助社区法律服务室的宣传和调节[4]。建议机构利用线上办理,咨询;线下体验,处理等多元化宣传和纠纷处理方式,以实现公证为民,让法律服务落地生根的目标。

  (三)整合司法资源,扩展群众宣传

  公证机构事务繁杂,公证机构工作人员人数有限,若仅依靠公证工作人员力量,无法构建一个理想的社区家事法律服务环境。为了实现家事法律服务深入社区,利于群众,建议联合司法行政合作,和社区群众互动,构建成综合化的司法资源环境,形成针对性的社区家事法律服务室,真正地将公证、检查、执法、司法等几个工作落实到群众家事管理中。

  对于社区群众而言,通过集中群众力量,也能够为家事法律服务工作提供帮助。目前,家事服务法律室可将普法宣传、法律调度、法律辅导三份工作交付给社区委员会,让社区人员自发担任管理工作[5]。

  普法宣传员的工作是组织群众学习法律法规,帮助群众认识,学习,生活中的法律,让社区群众都能够借助法律手段来维护自身权益。普法宣传员的工作形式有:(1)基层走访,住户为社区居民宣传法律知识。(2)集中教育,为群众播放普法宣传的视频,或聘请法律专家专题讲座。(3)案例讲解,在小区公告栏张贴普法宣传知识,或案例。

  法律辅导员是社区居民遇到法律纠纷的第一求救对象,社区居民若遇到法律问题或家事纠纷都可及时求助法律辅导员。这种一对一的辅导方式,也是群众了解纠纷处理方式最简单,直截了当,实惠的解决方式[6]。

  法律调度员的工作内容有:(1)对具体的法律事件进行调研,厘清事件发生严重程度,性质类型,处理方式,法律调度员可对法律双方,多方进行主动调节,或可联系司法工作人员参入调解中。(2)采用公证方式,分析法律事件的起因经过,社会影响和法律手段处理效果。法律调度员可直接和法律援助中心获得联系,帮助居民申请法律援助。也可以帮助公证人咨询律师信息。

  四、结语

  综上所述,法治中国概念的提出带动了我国公证事业的发展。基于社区单位形成的家事法律服务也是公证完善当代社区管理的重要尝试,借助此方式,推动了公证机构的法律宣传和公证形象,并为社区群体提供了可信任,可依赖的家事法律咨询环境。建议基层单位积极将公证服务向基层延伸,实现公证视阈下社区家事法律高效率,低成本的价值。

  参考文献

  [1] 刘荻.高校特色办学视阈下的特藏馆发展策略研究——以南阳医学高等专科学校张仲景文化特藏馆为例[J].卫生职业教育,2015,33(04):7-9.
  [2] 洪英.国家治理现代化视阈下公证机构体制改革相关问题研究[J].中国法律评论,2015(01):222-228.
  [3] 叶文英,陶志强.“一带一路”视阈下江西红色资源的创新发展[J].中共南昌市委党校学报,2018,16(01):53-57.
  [4] 刘晓莉,许艳丽.技能偏好型技术进步视阈下人工智能对技能人才就业的影响[J].中国职业技术教育,2018(15):41-46.
  [5] 张丽楠.“互联网+”视阈下大学生创新创业发展的对策研究[J].湖北函授大学学报,2018,31(08):6-7.
  [6] 徐瑞仙.治理体系现代化视阈下的农村社会保障制度改革[J].开发研究,2018(02):185-190.

  原文出处:庄涛.浅析公证视阈下的家事法律服务[J].法制博览,2020(14):173-174.
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