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国防与军队法规中彰显强军目标的意义

时间:2018-04-18 来源:法制博览 作者:王然 本文字数:2085字
  摘要:强军目标是我党在新形势下, 对建军、治军优良经验的全面凝练, 可实现我党军事发展的与时俱新, 并能体现时代精神与道德作风。强军目标是对军队建设目标、客观要求、科学建设和全面发展的有机统一。其利于我国国防和军队法规的创新发展, 是促进我国军事法治体系不断完善与进步的主要举措, 可显着提高国防与军队建设的整体水平。
  
  关键词:强军目标; 国防; 军队法规; 创新发展;
  
  我军的强军目标为:建设一支听党指挥, 能打胜仗, 作风优良的人民军队。其是我军在新形势下建设目标的全新定位与概括, 是我军对道德作风与优良传统的传承和发展。其基于我党的建军经验与治军实践提出, 可直接体现出我军的本色、宗旨、职能与性质。我国国防与军队法规建设应遵循这一目标, 明确这一发展方向, 进而确定目标任务。
  
  一、贯彻强军之基
  
  依法从军, 从严治军是我国军队建设的强军之基。从严治军并非是根据长官意志进行军队治理, 更不是随意性、主观性治理军队, 而是严格的依照法律治军。从严治军是我国军队形象的良好体现, 可提高我国军队的战斗力, 保护国家安全。在习近平总书记的指导下, 应全面贯彻强军之基, 使军队建设符合新形势、新要求。
  
  二、国防与军队法规应体现出强军目标
  
  (一) 重视宪法权威
  
  强军目标对军事立法具有审视与引领作用, 其要求军队统率机关应被列为国家机关的重要组成部分。并应在国家机关体系中确定其地位与作用, 给予其履行职责时所遵循的原则和权限。注重宪法对国防与军队法规的约束作用, 将宪法作为其建设发展的根本准则, 以维护宪法的权威与尊严[1].
  
  (二) 坚持依法治国
  
  依法治军是我国依法治国的主要组成部分, 其对于依法治国的客观发展具有推进作用, 且是我国战斗力得以提升的主要保障。所以, 我国武装力量的实际性质得以规范后, 需明确我国军队在新时期的基本职能, 保证军队行为与规则有法可依。此外, 应提高带兵干部的法律意识, 使其具备用法律统领部队的能力, 进而推进我国依法治军的发展进程。
  
  1. 坚持依法从军
  
  依法治军是注重法律效用的治军方式, 其能够规范不同军事活动中的军队行为, 使军队不仅具备战争能力, 更具备打赢战争的能力。将军队建设或军事活动中的优秀经验制定为详细的法规章程, 可避免军队管理中出现土方法和土政策, 彻底做到军队管理的规范化和科学性, 确保一切军队行为均有法可依。军队建设应将法规与相关制度作为前提, 军队管理应将法规与相关制度作为倚靠, 进而实现部队战斗力与凝聚力的提高。
  
  2. 坚持依法治军
  
  国防与军队建设包括诸多内容, 强军目标引导下, 我党应将建设内容列入法治化发展轨道中。其能够确保国防与军队建设的全面发展, 使国防与军队建设的各项事务有法可依, 最终实现依法治国的战略目标[2].其作用为:一, 国防与军队建设内容的依法运行, 能够衡量我国法治水平。二, 军队是我国国家安全与主权的维护主体, 是确保经济、文化与政治和谐发展的主导力量, 是我国社会主义建设的保卫者。依法治军能够确保依法治国落实构过程中的国内与国际环境稳定。
  
  三、强军目标可有效引导国防与军队法规创新发展
  
  军队建设中, 政治工作面对新问题与新要求, 需要适应时代发展, 体现信息化原则。信息化可确保政治工作的有序运行, 且能将创新内容以法规等形式明确和记录。政治工作中的新观点或新内容应依法列入法规制定当中, 以促进国防与军队法规的创新发展。
  
  (一) 依法保护国家权益
  
  军队的综合实力能够确保国家领土与主权完整, 而军队实力的显着体现即为高精尖军事装备。一套贴合实战经验的、完整的法规制度能够充分发挥军队整体战斗力。因此, 在军队建设中, 应注重军事法规的完善与建设, 加大对涉外军事活动的法律约束力度, 更应重视国防与军队法制化的广度和深度, 确保军队行为可维护国家权益, 且军事活动可有法可依[3].
  
  (二) 拓宽国防与军队的改革深度
  
  扩宽国防与军队的改革深度即将国防与军队建设带入法治轨道, 其要求利用法治途径解放部队思想。因此, 促进我国军事变革的主要方式为国防与军队改革的整体性、系统性和协同性, 注重军事组织立法的完善性, 将国防部与军委总部机关的责任与权能充分明确。
  
  (三) 为军民融合发展提供法制保障
  
  军民融合发展需要在军民融合法制的要求下进行, 应采用法律方式明确军民融合的实际内容。军民融合法制能够促进强军目标的落实, 可为其提供人才与技术支持, 并能作为经济保障促进国防与军队建设发展[4].
  
  四、结语
  
  强军目标要求将依法从军, 从严治军作为军队发展基石, 以法律形式规范军队行为, 注重国防与军队法规的完善与发展。而强军目标的落实能够完善我国军事法治体系, 提高国防与军队建设的规范性和法治化水平, 进而促进国防与军队法规的创新发展。
  
  参考文献
  
  [1]陈增运。推进后备力量建设转型的战略思考[J].国防, 2016, 8 (1) :47-51.
  [2]朱正。强军目标与国防和军队法规创新发展[J].法制博览, 2017, 9 (26) :121.
  [3]简子涵。以强军目标为牵引着力夯实依法治军从严治军根基[J].国防, 2016, 6 (5) :15-17.
  [4]冉亚权, 范胜龙。贯彻落实军民融合思想扎实推进国防动员建设[J].国防, 2014, 3 (9) :41-42.
    王然.强军目标与国防和军队法规创新发展研究[J].法制博览,2018(08):126.
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