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现代农村经济管理存在的问题与工作要点

时间:2016-10-27 来源:学术堂 所属分类: 农业经济学论文 本文字数:3276字
  本文分析目前的农村经济中所存咋的诸多方面的问题所在,对农村经济管理这一现代活动的“核心内容”加以研究。大家在相关论文写作时,可以参考这篇题目为“现代农村经济管理存在的问题与工作要点”的农村经济管理论文。
  
现代农村经济管理存在的问题与工作要点

  原标题:现代农村经济管理的核心内容浅析
  
  摘要:作为长期以来农民关心“焦点”的农村经济问题,社会的稳定往往和农村经济这一方面的繁荣发展有着很大的关系所在,然而,农村经济在如今的管理活动中有着很大程度上的一系列层面的问题所在,而在发现问题之后,首要的活动就在于解决问题。故而,有必要尽最快速度去对农村经济管理这一层面的问题加以相应解决,本文分析目前的农村经济中所存咋的诸多方面的问题所在,对农村经济管理这一现代活动的“核心内容”加以研究。
  
  关键词:农村经济管理;核心内容;农民
  
  一、农村经济管理的定义
  
  众所周知,农村经济管理这一宏观管理活动类属有组织、自觉的针对一系列农村经济所开展的有针对性活动,其主要的依据因素就在于本地区所具备的社会、经济等层面条件和其“身处”的相应市场等方面环境,以及国家方面的一系列经济方针和各种配套政策;而这一方面的最基本的前提就在于对生产发展目标加以确定之;其管理过程实际上就可以确定为对再生产这一活动过程中的信息和消费、交换、分配、生产等诸多环节的生产要素开展控制、协调、组织、计划、决策之类活动。故而,在农村的各种经济管理活动实际上就可以将其“指针”定位为以国家层面上经济总体战略方针,借助于自身所处地区的市场经济环境和具备的诸方面条件,将经济发展目标加以“确认”,并对一系列生产要素加以重新的各种形式调控这一活动过程。
  
  二、现代农村经济管理存在的问题
  
  1.不适应农业管理机构方面的设置。虽然中国大陆的政府机构开展了为数众多的改革活动,但至今农村地区生产落后这一现象都没有获得改善,作为国家,要对其属下诸多国民生产生活方面的一系列“基本需求”加以满足,便有必要运行依旧具备明显的“计划经济时期风格”运行模式色彩的管理活动,尤其是精细分工的各部门关系如同“各管一段”的铁路警察一般,其中分割诸多部门的活动中,必然存在着彼此交流不畅这一状况。
  
  2.缺乏配套的农业政策。因为过于落后的生产生活,农村地区方面的各种政策至今还“停滞”在“政府补贴”这一层面上,而在目前的各种形式国际化竞争过程中,应保证实现粮食生产这一层面上“从规模到效益”这一本质层面的飞跃,而这一层面上,很多涉及内容都很缺乏各种“配套”政策,从而促进农业层面的集约化、现代化、规模化等方面的建设,从而在世界粮食市场的竞争这一层面上缺乏应有的一系列参与竞争方面具备的优势。
  
  3.缺乏健全的流通体制。就农村地区这一层面而言,有着缺乏强大的市场机制设施、尚未建立起健全的农产品价格标准体系、尚未形成市场层面上的供求信息网络等为数众多的问题。
  
  4.市场竞争活动的主体缺失。因为中国大陆地区很多农村地区都不同程度地存在着经济发展滞后这一问题,依旧停留在“分散于一家一户”的传统经营活动这一农业生产模式之上,在这一范畴之内一些“硕果仅存”的农业合作组织由于各自的发展程度低、数量少等原因,没有相应的经济综合方面实力,和目前全世界范围内一众跨国公司和具备较大规模的农贸企业相比,明显的并未具备应有的市场竞争等方面的地位,而且并未成为农业市场竞争层面的“真正的主体”.
  
  5.欠缺应有的农村基层管理队伍水平。因为农村地区没有发达的经济实力,故而其更不具备相应的人才吸引力,以至于目前的农村经济管理队伍缺乏应有的文化程度,而在就职之后所接受的相应专业培训机会更是少之又少,其思想意识、知识结构之类都难以真正对农村经济管理这一层面活动的真正需要加以适应,适应农业“市场化”、“产业化”等方面要求便更成为了“痴人说梦”.
  
  6.“撂荒”问题。农村集体在开发、经营等活动中运用池塘、山林、土地之类的活动中,自从实施“家庭联产承包责任制”之后,一般都是承包给个人或者家庭,国家层面不再对农民征收各种名目的“农村税费”.而在集体角度上,一般可以用来集中出租、发包的资产多为湖面、荒滩之类,实际应用价值并不是很大。
  
  7.村级资金管理中产生堆积如山的问题。为数不少的村级固定资产、集体资源等方面的承包租赁合同在为数众多的方面上都有着不少问题,以至于承包租赁费出现了不应有的减少状况,村集体资产也因此而面临“不明流失”的情况。而虽然很多村都对民主监督、财务管理之类的工作予以尽可能严格的执行,但是由于其开展的财务管理活动并没有真正保证“对外开放”,同时为数不少的村干部也因为参与的专业培训活动不多,以至于缺乏其应有的“民主理财意识”, 国家的政策难以被其加以有效的贯彻。
  
  三、现代农村经济管理的核心内容和建议
  
  1.提高相应的认识,提升领导农经工作的力度  .在“三农”获得空前发展的如今历史新阶段,提升管理农经这一方面的工作,是将中共制定的一系列农村政策加以真正地落到实处,并将之有效地经常化、制度化并且真正“长期稳定”的所需之处,是对目前农村矛盾加以相应的化解、对农村各方面稳定加以保持的切实所需,也是繁荣农村经济、增加农民收入、调动农民生产积极性、保护广大农民利益等层面的切实所需。足尾农业部门,有必要对农村经济经营管理这一方面的活动予以高度重视,尤其是要对农经工作的指导、领导予以切实加强,以“‘三农’工作重要内容”的地位看待农经工作,将之摆上议事日程。
  
  2.有效提升农经机构和工作人员队伍建设力度  .对农经工作体系加以相应的建立健全,将各种工作制度予以制定完善,从而对农经队伍的稳定加以应有的保持。尤其是在乡镇的农经队伍,更应该开展合理的定员、定岗、定编活动,以此来保证每个乡镇都有农经管理工作的“专门承担者”.按照国家层面出台的“农业技术推广法”,在财政预算中全额纳入业务经费、人员经费之类。大小各农经工作机构也应对相应的工作指导、行政执法、行政监督、行政管理之类职能予以有效的承担,借助于各种有效的形式对农经工作手段加以强化和改善。
  
  3.借助于培训活动来对农经人员素质加以提升  .在改革活动逐渐深入的过程中,其农村经济经营管理活动的内容和针对对象都出现了不小的变化,应对农经干部的培训这一方面予以大力加强,打造出一支具备勇于开拓进取的精神、较强的工作责任心、业务水平和政治素质同步较高的农经工作队伍。
  
  4.对规章制度加以建立健全,有效地提升农经执法方面的水平所在。按照“依法治国”这一方略,有效地提升农村经济经营管理这一方面活动的法规制度建设,以《农村集体经济审计规定》、《农村集体资产管理条例》、《村集体财务管理条例》、《农民承担费用和劳务管理条例》、《中华人民共和国农村土地承包法》之类行政规章、法规、法律之类的贯彻落实作为中心,在其“经常化”、“制度化”、“规范化”这一层面上下工夫。形成“三大工作制度”--首先是农经执法责任方面的制度。各地应对执法责任制、执法岗位制度之类农村经济经营管理制度加以制定,以此来对岗位执法责任加以明确化。借助于当地分工的情况,对自己的农经执法职责加以有效的履行。其次是将工作规章制度加以建立健全。形成整套的农村财务管理、减轻农民负担、落实农村土地承包方面的执法管理措施和相应的制度,从而形成有效的工作方法和科学的操作规程,以此来保证落实国家一系列的政策。第三是形成准确、快速的办案制度和信息反馈。借助于难点、热点问题等农村中农经工作所涉及者,将“观察联系点”予以建立和经常化,第一时间预测和找出“问题苗头”所在,以最快速度来想政府、党委提出能够有效解决问题的措施以及建议,保证妥善解决问题。
  
  5.推进农业产业化经营,加快经济组织合作、专业化建设  .根据省、市关于加快农业加工业发展的有关指示精神,认真搞好农产品加工业原料生产基地建设规划,争取国家的支持。扶持龙头企业发展。以蔬菜、种子、食用菌等农业龙型经济为重点,摸清农产品加工龙头企业的发展现状,积极谋划项目,加大扶持力度。专业合作经济组织是农户联接龙头企业、市场的纽带,也是加快龙型经济发展壮大的重要组织形式。今年全市要进一步抓好示范,发挥典型带动作用。
  
  参考文献:
  [1]王健。探究现代农村经济管理的核心内容[J].中国乡镇企业会计,2015(08)。
  [2]陈秀娟。试论现代农村经济管理的主要内容[J].科技创新与应用,2015(10)。
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