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习近平民族团结进步理论与实践探微

时间:2017-10-03 来源:学术堂 所属分类: 爱国主义论文 本文字数:6517字
  摘 要: 党的十八大以来,习近平总书记在治国理政中高度关注民族事务治理,重视民族团结进步事业,在深刻洞察世界民族问题风云变幻,科学研判新形势下我国民族工作面临的阶段性特征的基础上,举旗定向,筑梦聚力,多措并举,从顶层设计到底层实践,全面开启了中国民族团结进步事业新的伟大征程,极大地丰富和发展了民族团结进步的理论和实践。
  
  关键词: 习近平; 民族团结进步理论与实践; 民族事务治理; 民族工作。
  
  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,深刻洞察世界民族问题风云变幻,深入研究党和国家事业发展对民族工作提出的时代要求,科学研判新形势下我国民族工作面临的阶段性特征,深切关心少数民族和民族地区经济社会发展,高度重视民族团结进步事业,在带领全国各族人民实现中国梦的伟大实践中丰富和发展了民族团结进步的理论和实践。
  
  一、举旗定向,统筹谋划,开启中国民族团结进步事业新的伟大征程。
  
  1. 在民族事务理念上正本清源,拨乱为治。近些年来,围绕着“民族”与“族群”、民族问题的“政治化”和“文化化”、民族政策的价值取向等的学术讨论,极大地活跃和丰富了民族研究领域的学术研究,促进了学术发展和繁荣。同时,也出现了“第二代民族政策”、去民族身份、取消民族区域自治等模糊认识和错误观点,并且在社会上产生了一些不良影响。这些观点牵涉“什么是民族和民族问题”,“如何促进民族发展和如何解决民族问题”等重大的理论和实践问题,事关马克思主义民族理论和中国特色解决民族问题的道路,这些观点对民族事务领域的意识形态产生了严重干扰,对中国民族团结进步事业和民族工作实践产生了消极影响。所以,统一思想认识,凝聚各族人民民心,坚定中国特色解决民族问题的“四个自信”,就显得紧迫而重要。
  
  2014 年 9 月召开的中央民族工作会议,是一次统一思想认识、举旗定向的大会。在这次会议上,习近平总书记澄清了理论上的一些模糊认识以及实践中的不当做法,批判了质疑、否定甚至抹黑我国民族政策的错误观点,坚定地重申了中国特色解决民族问题的正确道路。习近平指出,那种“企图通过取消民族身份,忽略民族存在来一劳永逸解决民族问题的想法是行不通的”[1]37、“交融不是要取消民族之间的差异性,更不是消灭哪个民族”[1]111,对“取消论”、“同化消亡论”等错误观点进行了批判; 针对民族区域自治,习近平掷地有声地指出: “取消民族区域自治制度这种说法可以休矣。”[1]75习近平在讲话中旗帜鲜明地指出,“新中国成立 65 年来,党的民族理论和方针政策是正确的,中国特色解决民族问题的道路是正确的”[2],并且将中国特色解决民族问题的道路做了“八个坚持”的科学概括,这一概括内涵丰富、自成体系,包含了指导思想、政治路线、民族关系、制度安排、精神纽带、工作主题等诸多内容。
  
  2. 科学把脉我国民族关系发展的主流和方向。习近平指出,“要正确认识我国民族关系的主流,多看民族团结的光明面”[2].要正确认识我国民族关系的发展,首先要看我国民族关系的主流,不被逆流、暗流和支流所惑。新中国成立以来,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展是我国民族关系的主流。虽然有“三股势力”等公然破坏民族团结进步的逆流,有企图破坏民族团结进步的暗流,有局部影响民族团结进步的支流,但是,中华民族团结进步的大势没有变,民族地区加快发展、各民族群众民生加快改善的基本态势没有变。其次,要多看民族团结的光明面,不受阴暗面影响。习近平指出: “不能把某个民族区域自治地方局部出事同这个民族区域自治地方整体捆绑在一起,不能把某一少数民族中极少数人闹事同这个民族全体捆绑在一起,不能把发生在少数民族人员身上的事同实践已经证明并长期行之有效的民族政策捆绑在一起。”[1]103看问题不能一叶障目、不见泰山,不能只看阴暗面,不看民族团结的光明面; 也不能以局部的问题,否定民族团结进步事业取得的巨大成就;更不能借题发挥、借机挑拨生事、破坏民族团结。习近平总书记的一系列重要讲话,为我们统一思想认识,明确目标任务,进一步推进民族团结进步事业提供了指导思想和正确方向,起到了举旗定向的作用。
  
  3. 统筹谋划,缜密做好民族工作顶层设计,全面推进民族团结进步事业新发展。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的中央领导集体高屋建瓴、总揽全局,在积极推进“五位一体”和“四个全面”战略布局,践行“五大发展”理念的过程中,情系少数民族和民族地区,高度重视民族团结进步事业发展,多次深入民族地区考察、调研,问政于民、问需于民、问计于民,为民族团结进步事业巡诊把脉。党的十八大以来,中央多次召开涉及民族工作的会议,对我国民族工作和民族团结进步事业进行了全面部署。如此高频率、高规格部署民族工作,在我党的历史上并不多见。尤其是在 2014 年召开的中央民族工作会议上,习近平总书记深刻阐述了民族工作领域干部群众热切关心、亟需回答的一系列重大理论和实践问题; 系统分析和科学研判我国民族工作呈现的阶段性特征;围绕实现全面建成小康社会的目标,明确提出了加快民族地区发展的一系列重大战略举措; 对如何推进我国民族团结进步事业进行了全面部署和统筹谋划,做好了民族工作的顶层设计,为今后我国的民族团结进步事业定了调,奠了基。
  
  二、筑梦聚力,强基固本,激发民族团结进步内生动力。
  
  筑梦,即构筑中华民族伟大复兴的中国梦。2012年,习近平总书记在参观《复兴之路》展览时提出了中国梦。中国梦的提出,赋予民族团结进步事业以新的时代内涵,它在民族事务领域直接表现为 56 个民族的团结梦和发展梦。习近平在第二次中央新疆工作座谈会上强调,“民族团结是我国各族人民的生命线”,只有各民族人民心连心、手拉手,“像石榴籽那样紧紧抱在一起”,凝聚各族人民大团结的中国力量,才能最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。加快发展是促进民族团结进步的要义,强调要走共同繁荣发展的和谐发展之路,并且郑重宣布: “全面实现小康,一个民族都不能少! ”①团结和谐与发展进步是中国梦之两翼,只有两翼齐飞、齐头并进,中国梦才能真正变为现实。
  
  中国梦的最大特点就是把国家、民族和个人作为一个命运的共同体,把国家利益、民族利益和每个人的具体利益都紧紧地联系在一起,使得每个人、每个民族在国家发展的进程中都有盼头、奔头和希望。它把建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴这些“高、大、上”的意识形态话语转换成“中国梦”这一更接地气的百姓话语,从而在各民族人民中产生了广泛的影响力、感召力和认同感,为民族团结进步事业赋予了远大的理想和目标,成为引领民族团结进步事业发展的指路明灯。
  
  聚力,即凝聚中国各族人民大团结的力量。就是把全国各族人民的智慧和力量凝聚到建设有中国特色社会主义上来,凝聚到实现中华民族的伟大复兴上来,各族人民心往一处想,劲往一处使,汇集磅礴力量,实现伟大梦想。
  
  筑梦聚力,简言之就是以中国梦为引领,汇集中国各族人民大团结的力量。这是一场涉及十几亿人民的史无前例的伟大的社会动员工程,中国梦集结了不同个人、不同民族、不同党派、不同阶层、不同行业的人的最大公约数,汇集了一切可以团结的广泛的力量,锻造成了一个命运共同体,现已凝聚成中华民族伟大复兴的中国力量,这也必将成为引领中国民族团结进步的巨大动力,助推各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
  
  强基固本,即强化多民族国情的认识,牢固树立中华民族是多元一体大家庭的观念。不了解多民族国情,就不可能对党和国家的民族理论、民族政策有准确的把握; 同样地,不知“家底”,不了解多民族国情,也就不可能做好民族工作,不可能搞好民族团结进步事业。习近平在中央民族工作会议上郑重强调,“全党要牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情”,并对多民族国情做了全面而深刻的阐述。
  
  宪法序言指出: “中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”,习近平在遵循宪法原则的基础上,对我国多民族的国情发表了一系列重要讲话和论述,极大地深化了多民族国情的认识。
  
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