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民族团结的理论构建

时间:2017-10-04 来源:贵州民族研究 作者:杨昌儒 本文字数:11903字
  摘 要:民族团结是民族关系中一个重要的命题,对民族团结理论的讨论与建构,是民族学的重要任务。民族团结的形成是各民族共同努力的结果,是各民族为共同的目标和任务而形成的团结奋斗的关系状态。要达成民族之间的团结,应当建构民族团结的存在空间、核心、基础、主体与主导群体、物质保障等。本文认为社会组织是民族团结的存在空间;执政党是民族团结的核心要素;共同利益和目标是民族团结的基础;人民群众是民族团结主体;物质基础是民族团结的保障。
  
  关键词:民族团结;理论构建。
  
  民族团结是民族关系中一个重要的命题,对民族团结理论的讨论与建构,是民族理论的重要任务。到目前为止,学术界都认识到民族团结的重要性,却对民族团结的重要性缺少深入研究。
  
  公开出版发行的有关马克思主义民族理论和党的民族政策的着作,在阐述这个理论时,大多是把民族团结放在民族平等的栏目下进行讨论。从论述民族团结理论的有关文章来看,其侧重点主要是论述民族平等与民族团结的相互关系,坚持民族团结的重要意义。新疆社会科学院民族研究所李艳荣在 《实事求是》 2012年第2期上发表了 《民族团结问题研究综述》,该文从民族团结思想的研究、建国以来,我国主要领导人的民族团结思想和我国民族政策研究、民族团结问题具体内容研究、民族团结事业研究等四个方面对研究成果进行了梳理,初步展示了民族团结理论的架构。为此,本文认为有必要对民族团结理论架构进行深入讨论。
  
  根据国家民族事务委员会的定义,民族团结是各民族要通过共同努力达到相互依存、良性互动、友好相处、密切合作的状态。因此,民族团结的形成是各民族共同努力的结果,是各民族为共同的目标和任务而形成的团结奋斗的关系状态。
  
  对此,笔者认为要达成民族之间的团结,应当建构民族团结的存在空间、核心、基础、主体与主导群体、物质保障等。
  
  一、社会组织是民族团结的存在空间。
  
  社会组织 (social organization) 是人们为实现特定目标而建立的共同活动的群体。社会组织的产生,其动力源于功能群体的出现,以及群体正式化趋势的影响。在社会的演进过程中,一方面,功能性群体自然演化成了正规的社会组织;另一方面,社会群体的正式化,也推动了群体的组织化发展。
  
  社会组织具有目的性(目标性)、整体性(系统性)、适应性(可变性)、多样性(复杂性)等特征。社会组织为数众多,形式多样,很难确定出一个统一的分类标准将社会组织加以区分。一些学者根据研究的需要,按照组织本身的职能将其划分为政治组织、经济组织、军事组织、文化组织等;还有一些学者又根据组织本身的特点和功能将其划分为营利组织与非营利组织。
  
  功能各异、大小不同的社会组织构成了现代社会的主要基础。在现代社会里,人们的经济、政治、文化和社会需要,大部分是通过社会组织来满足的,社会组织在社会体系中也发挥着越来越重要的作用,其作用主要表现在如下几个方面:
  
  1. 聚集作用。每个社会组织都有自己明确的目标。目标代表一个组织的方向和未来,是一个组织前进的路标和灯塔。它把分散的成员聚集为一个集体,组织成员在共同目标的旗帜下继往开来,团结奋进,这是组织凝聚力与向心力的动力。
  
  2. 整体作用。古希腊的伟大哲学家亚里士多德有句名言:“整体大于部分之和。”这一着名的命题就说明了组织的整体作用。要发挥组织的整体作用,组织结构的合理性、规范性和科学性是其必要条件。否则,机构重叠、人际内耗、行为失范必然破坏组织的整体效率。
  
  3. 协调作用。由于生存、心理和精神文化的需要,人们组成了各种组织,并结成了相互关联的网络。因此,社会组织可视为一个相互关联的体系。任何有序而稳定的社会组织,必须协调好组织成员之间的相互关系,它涉及组织内部和外部之间的人与人、团体与团体、团体与社会之间的关系。
  
  依据公共选择理论,没有公众参与,政策制定者所操纵的政府就是特殊利益集团的代言人,从而与其公共利益代理人的角色背离。因此,各种社会组织应当成为民族团结的平台。各民族成员只有会集在相同的社会组织之中,通过各种利益博弈而获得某种平衡,民族之间的团结才能得到保证。在共同的社会组织中,众多的个体行动不断得到协调与整合,使目标得到集中和统一,充分挖掘并利用好各民族的人力资源和其他资源,各民族成员的发展需求才能实现最大化的满足。
  
  因此,当我们把社会组织的概念引进民族团结的研究时,我们才能理解历史上各民族为什么极其重视各自的生存空间以及由此所衍生出的涉及民族群体的各种权益问题。而当我们把社会组织看成民族团结的存在空间时,各民族成员“和睦相处、和衷共济、和谐发展”的关系才可能得到强化,各民族也才能通过社会组织,不断实现交往、交流、交融。
  
  二、执政党是民族团结的核心要素。
  
  政党是近代以来随着阶级和阶级斗争发展到一定阶段而产生和发展起来的,它是一定阶级、阶层和集团利益的代表者,是为了通过执掌国家政权或参政以达到一定的政治、经济等目标而组成的有纲领、有组织的政治团体。
  
  从现代国家形态看,各国的民族都构成了本国建设与发展重要力量。单一民族国家,国家的发展即是民族的发展;在多民族国家里,国家的发展取决于国内不同民族权益的协调。对不同民族的发展权益进行统筹协调便成为其执政党的重要任务。同时,执政党通过国家形象的构建,以促进各民族共同的国家认同,这种认同往往通过相应的民族文化体现出来,国家在形成后又对国内不同民族产生了型塑作用。因而,政党建立和开展活动的一个重要基础就是民族文化,虽然政党的政见各有差异,追求的政治目的、经济利益目标不同,代表不同的阶级、阶层和集团利益,但他们都是以民族文化作为利益诉求的表达形式,政党的成员均来自基于相同政治理想的民族成员。
  
  由此可见,民族成员是构成政党的基础。
  
  自从历史上出现民主政治的问题以来,“民主”的问题,即“民”如何“主”的问题就被提出来了。其中,首先是“民意”的表达和凝聚的问题。在阶级社会里,人们分属于不同的阶级、阶层,作为个体或某个利益群体,他们都有自己的利益、要求和愿望,希望得到权利的承认和保障。但这些利益和愿望,不仅是散乱无序的,而且彼此间千差万别,甚至互相矛盾。这就需要有一种结构和力量来规约个体/群体之间利益诉求的表达,并对其进行筛选、协调,从而形成共同的价值取向和认同准则,聚集成一种“公意”.这种“公意”往往会被按照一定的程度给予采纳和立法,并转变成国家的意志加以贯彻执行。
  
  历史和现实表明,能够承担这种利益表达与凝聚责任的就是政党。这就决定了政党本身就是沟通国家与社会的重要纽带,政党制度就是维系这一纽带的机制保障,而执政的阶级和政党也就成为民族团结的核心要素。
  
杨昌儒. 民族团结的理论构建[J]. 贵州民族研究,2017,38(05):1-8.
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