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高等学校党建网站建设现状与问题探究

时间:2019-11-21 来源:未知 作者:依依 本文字数:5190字

  摘要:高等学校党建网站是党建工作的主阵地和制高点, 但目前高等学校党建网站仍处于“散点式”状态。高等学校要顺应时代要求, 有效整合分散的党建信息资源, 明确党建网站构建的目标、功能定位和技术实现等, 构建“一平台多网站”的党建网综合信息平台, 明确网站建管机构和职责, 培养专兼职结合的网站维护团队, 拓展党建工作资源与空间, 建立评估考核制度, 提高党建网站的影响力, 以期为高等学校党建网建设提供有益参考。

  关键词:高等学校,党建网站,信息化,网络传播,影响力

学校党建论文

  2015年6月17日, 习近平总书记在贵州调研时强调, “面对信息化潮流, 只有积极抢占制高点, 才能赢得发展先机”。党建网站不仅是信息化党建工作的载体, 也是高等学校党建工作的主阵地和制高点。2015年4月, 中组部启动了全国党建网站联盟工作, 建设以“共产党员网”为核心网站, 联通全国乃至乡村、街道办在内的党建网集群。在这样的时代背景下, 探索高等学校如何整合分散的党建信息资源, 构建“一平台多网站”式党建网综合信息平台[1], 拓展党建工作空间, 增强党建网站的影响力和凝聚力, 对于高等学校党建网建设具有重要指导意义。

  一、高等学校党建网站现状

  高等学校是网络传播受众群密度最大的地方, 也是最早建设党建网站的行业。1998年11月, 清华大学汽车工程系学生支部的“红色网站”, 开辟全国高等学校党建和思想政治网站的先河[2]。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》 (中发[2004]16文) 发布之后, 高等学校逐步涌现出一大批以大学生为主体建设的“校园红色网站”, 如北京大学“红旗在线”、上海交通大学“焦点网”、浙江大学“求是潮”、天津大学“天外天”、杭州电子科技大学“红色家园”和重庆邮电大学“红岩网校”等, 这些网站在大学生中有着很高的知名度和访问量。随着高等学校信息化建设的不断深入, 高等学校党委、基层党委相继建起了党建网站 (页) , 以校名冠名的有:北京大学红旗在线、暨南大学党建工作站、南京大学党建、重庆大学党建在线、天津大学党建网、云大党建和吉林大学党建工作站等。这些网站的建设, 对于宣传党委工作, 放大主流声音, 引导校园网舆情, 凝聚党心人心, 起到了不可替代的积极作用。但与中组部建设全国党建网站联盟的目标要求相比, 就高等学校党委工作体系与庞大的党员队伍而言, 高等学校党建网站目前这种“散点”模式, 还存在不少问题。

  一是多数高等学校没有校级党建网, 独立冠名“党建网”的学校很少, 只是基层党委或支部建了党建网页, “零星分布、各自为阵”, 难以形成合力, 直接影响网站的权威性和主导性。二是高等学校党建网建设普遍缺少总体规划和统一组织, 缺少共建共享、联动互补机制, 不能有效整合和共享党建信息资源[3], 难以像学校门户网站或“共产党员网”那样形成集群效应, 势必影响党建网的作用和影响力。三是现有党建网规模小、功能单一, 信息资源重复建设与“空缺”并存, 内容规划普遍重宣传灌输, 轻互动交流, 影响师生的参与热情。表现形式过分强调政治色彩, 庄重严肃有余, 生动活泼不足, 缺乏吸引力和感染力, 影响网站的访问量。四是网站建设与运维体系落后, 未引入站群、云适配和APP等网站主流技术应用, 不支持手机、ipad等移动终端访问, 难以满足以年轻教职工和大学生为主的“手机人群”的需要。

  二、高等学校党建网站构建目标、功能定位及技术实现

  (一) 目标

  一是打造党建网站品牌。高等学校党建网应以校名冠名, 如“某大学党建网”, 采用“一平台多网站”模式, 构建以“党建网”为主网站, 横向连接党建社会媒体, 纵向连接校内党委、基层党委、支部网站 (页) 和党员个人主页的党建综合服务信息平台, 使其成为学校的党务信息平台、理论学习园地、党建工作窗口、服务交流空间和网上文化家园。二是构建网站资源共享环境。利用站群技术构建网站平台[4], 实现主网站与子网站的集中部署与数据共享。同时, 做好主网站的栏目规划、基层党委和支部网页的内容设计, 并与学校党委部门、学校新闻网等相互连接, 信息互补, 还要结合微博、微信和微视频等多元应用, 支持移动终端访问, 呈现最大限度的信息覆盖, 提高网站与师生的粘联度。三是立体运用表现形式。美观生动的表现形式是网站吸引浏览者重要因素, 党建网因政治色彩浓厚和内容严肃[5], 更应注重表现形式的立体运用, 增强网站的视觉效果。设计适当的交互性栏目和内容, 增强关注度和参与度;网站的色调色彩、栏目设置和页面布局等美工设计要图文美观, 彰显生机和活力;内容编排应采用图解、数据表、微视频和动画等简洁直观的表现形式, 增强吸引力和感染力[6]。

  (二) 功能定位

  高等学校党建网站应以思想政治教育为导向[7], 围绕宣传引导、学习教育、工作管理、咨询服务和交流展示五大功能进行栏目规划。首先, 宣传引导功能。可设计“时政资讯”“反腐倡廉”“校园党建”等栏目, 传播主流声音, 引导网络舆情, 实现舆论的导向功能。“时政资讯”, 通过时政热点、重大新闻和中央领导讲话、党报解读等, 宣传党在新时期的路线方针政策和精神, 并连接社会媒体, 拓宽信息资源;“反腐倡廉”宣传党纪法规、警钟长鸣;“校园党建”介绍高等学校党委、基层党委工作动态, 展示支部风采, 讲好模范党员故事, 激发师生爱党爱校情怀。其次, 学习教育功能。党建网站是建设学习型党组织的直接载体, “学习培训”向师生提供校党委本学期的理论学习安排、优秀视频课程、微课件和PPT等辅导资料;“党史文库”提供党的发展历史、党内统计、经济统计和白皮书等参考资料, “党建研究”展示学校党建、思想政治工作科研项目与成果, 同时推荐“读书频道”“经典影像”;连接“干部在线学习”“理论前沿”等在线学习网, 形成网上学习资料中心, 营造党员网络学习氛围。再次, 工作管理功能。包括党的干部工作、宣传工作和统战工作三个方面, 既方便各级党组织利用网络上传下达、快捷开展工作, 又为党员干部打开一扇了解学校党委工作的窗口, 便于党务公开, 便于党员干部充分行使知情权、参与权和监督权, 从而增强党员的荣誉感和责任感。第四, 咨询服务功能。包括党委组织机构、党务工作咨询和入党导航三方面, 介绍党委工作体系、党务工作内容、党的基本知识和入党程序等, 方便党员和入党积极分子全面了解党务事宜, 咨询办公办事流程, 使党建网站由“务虚”变为“务实”。最后, 交流展示功能。包括大学文化、支部家园和学生天地等栏目, 展示学校发展历史、学校风物、美景和美文, 讲好我与大学的故事, 营造校园文化氛围;开辟基层支部和党员活动虚拟社区, 通过交流论坛、党员博客等组织学有所思、时事观察、实践探索、随笔访谈、组工前沿和党员故事等主题交流活动, 使党员感受党的家园的温馨;构建青马工程、创新创业和网上集体等学生活动栏目, 连接各类大学生社团网页与易班社区, 把现实生活中的院系、班级、社团协会和宿舍等映射到网络, 形成虚拟网上集体[8], 毕业离校集体不解散, 增强大学生 (校友) 的归属感和凝聚力, 逐渐形成大学校园特有的电子校园文化。

  围绕以上功能, 共设计一级栏目15个、二级栏目64个和党员个人主页多个, 内联学校新闻网、党委部门和基层党委网站 (页) 、师生社团网页, 外联“共产党员网”“求是理论网”“高校党建研究网”等媒体, 形成以大学党建网为核心, 校内外党建网相互连接、信息资源共享互补的高等学校党建门户网站。

  (三) 技术实现

  高等学校党建网站采用站群技术集中部署。采用站群模式, 将主网站与子网站集中部署, 同一架构、同一操作系统和同一数据库, 实现多站点统一管理、统一信息导航和搜索, 实现群内各网站、栏目间的数据共享共用。采用多用户、分权限和各负其责的管理模式。网站管理分为总管理员、模板管理员、子网站管理员、栏目管理员和编辑等角色, 配置不同的权限, 负责相应的工作。总管理员负责站群的整体管理, 可根据需要创建二级站点, 配置二级网站管理员及相应权限, 也可设置模板管理员、栏目管理员和编辑等角色, 并分配相应的操作权限, 分别负责相应工作。子站管理员负责本子站的管理维护, 可在本站内自行创建三级子网站, 设置栏目管理员和项目管理员等角色, 并配置相应权限。栏目管理员负责本栏目内容的上传、编辑和修改等工作。利用云适配技术, 支持手机、ipad等移动用户访问, 适应显示屏宽度自动调整显示行宽, 提高网站实效性。高等学校网站一直是黑客攻击的主要目标, 党建网除常规的安全防御措施外, 还将采用站群系统提供的静态页面生成技术, 将内容库中 (内容服务器) 的内容结合HTML页面风格模版, 生成静态页面发布于Web服务器, 内容库与Web页面分离, 既可提高访问速度, 也可基本消除动态网页带来的安全性问题 (如SQL注入等) , 同时采用站群提供的实时监控技术, 实时保护监控文件, 防止篡改, 即使网页被非法篡改, 通过设置页面定时刷新也可恢复原态。

  三、加强高等学校党建网站建设的途径

  根据内容规划, 党建网成为高等学校两大门户平台之一, 建立联合共建、分级管理、用户参与和考核评估为一体的管理体系, 才能保证党建网站的顺利建设和可持续发展。

  (一) 明确党建网站建管机构和职责

  高等学校党建网站要建立以组织部 (或党委办公室) 为主管部门, 党委各部 (处) 、党校、马克思主义学院和基层党委等协同共建的工作机构, 这是构建“一平台多网站”式党建网综合信息平台的组织保证。主管部门负责网站的总体规划、组织建设和日常维护工作, 要制定网站管理办法, 明确内设机构及各子网站 (页) 建管部门的任务, 统一网站设计规范、内容规范、技术规范和运维要求, 同时列出专项经费, 保证必要的场地和网络设备条件。协建单位负责分管栏目和本单位网页的建设和维护, 要明确分管领导和网管员, 落实任务和经费。党员主页由个人负责, 站群提供多套个人主页模板供选择, 内容可从“教工综合信息服务平台”获取个人数据自动生成。

  (二) 培养专兼职结合党建网站维护团队

  高等学校建设高水平的党建网站, 须有一支既具有较高思想理论素养又具有较高网络技术水平的工作团队[9], 高等学校人才济济, 有完备的思想政治干部队伍和思想政治理论课专业教师, 还有思维活跃、网络技术熟练的大学生群体, 关键是要合理组织、有效培养锻炼这些人员。不少高等学校的党建网站采用“专职干部+学生”组建工作室模式取得了成功经验。因此, 高等学校可以设立党建网中心, 一名分管领导兼中心主任, 配备2~3名专职工作人员, 招聘有丰富党建工作经验的退休领导、思想政治教育工作者和大学生助管组成“老+青”团队, 组建党建网工作室, 作为网站建设的主力, 全面负责网站建设、组织管理和维护。退休老干部侧重于网站信息资源的筛选、整理和把关, 大学生助管侧重于新闻采编、各类文字和图表资料的多媒体加工和上传, “老+青”团队经验与技术互补, 一届一届发展, 将是解决高等学校网站人力、技术投入不足, 保持网站可持续发展的最佳途径[9,10]。同时, 招聘党员志愿者作兼职通讯员, 为分配的栏目提供资料信息。

  (三) 多渠道丰富党建网站信息资源

  信息资源是网站的灵魂, 是吸引受众、凝聚人气的关键, 因此, 要多渠道采集大量高水平、高质量的信息资源, 同时还要利用信息技术进行多媒体加工处理, 把严肃主题用音频、视频和图表等形式直观生动立体地表现出来。一是组织自有力量, 分工协作, 多方搜集信息, 保证主网站丰富的信息来源, 同时指导、督促子网站利用资源, 丰富网站整体信息量。二是对网上浩瀚海量的党建信息资源进行搜集、下载和整合, 采用自建专题数据库的形式分类上网。三是加入党建网联盟、教育行业党建网联盟, 联动互补, 资源共享, 同时重视网站导航, 链接知名度高的党建网站, 如地方党建网、高等学校思想政治工作网站等。此外, 还要利用虚拟社区、交流论坛等互动栏目, 聚焦当前新政策、文件和专题教育活动等, 组织主题讨论、主题征文和优秀工作案例评比等活动, 调动广大党员主动性和积极性, 共建共享网站信息资源。

  (四) 建立党建网站评估考核制度

  高等学校要建立党建网站考评长效机制, 制定大学党建网考评办法, 一是定期对党建网的整体影响力和教育效果进行调查评估, 为不断提高网站建设质量提供参考。具体可采取以下方法[10]:邀请思想政治教育专家和网络技术专家对网站进行总体性评价;调查点击率, 点击率是反映网站影响力最直接、客观的重要指标;动态跟踪网站的互动功能、服务功能和响应功能;动态跟踪网站信息特别是首页内容的更新情况;通过知名的网络搜索引擎调查网站的知名度。二是对党建网的子网站、栏目的建设情况进行考评, 制定考评参考标准, 采用网上投票、专家评审和日常考核相结合的方式综合考评, 对优秀栏目、子网站进行奖励, 激发相关单位、工作人员和广大党员创新性做好党建网建设。三是主办部门要组织定期培训、交流和参观等活动, 引导、凝聚专兼职管理人员和师生积极参与党建网站建设。

  参考文献
  [1]王益, 丰嫦.构建高校党建网络信息多元互动平台[J].云南社会主义学院学报, 2014, (4) :80-81.
  [2]卢宁.论我国高校党建网站建设[J].高教探索, 2004, (2) :78-80.
  [3]江潮炳.论高校思想政治网站建设和管理模式构建[J].华中农业大学学报 (社会科学版) , 2007, (1) :33-36.
  [4]王德灵.浅谈高校网站群的建设[J].宁德师专学报 (自然科学版) , 2011, 23 (1) :49-51.

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